邓立言：教育信息化过程中的短板如何克服？

From: 邓立言中小学数字化教学 2019-11-23

现阶段，我国教育信息化成绩斐然。经过多年来的不懈努力，教育信息化的战略地位得以确立，“三通两平台”工程取得重大进展，教育信息化推进机制不断创新，初步探索出了一条具有中国特色的教育信息化发展道路。但不可否认的是，当前教育信息化还存在着短板，其中，基础设施建设与应用发展失衡的问题尤为突出，造成了大量信息化设备、平台和资源的闲置和浪费。

国务院《2016年全国教育信息化工作专项督导报告》指出，“信息化教学应用水平亟待提升”。一些地方和学校教育技术领导力薄弱，没有深刻认识到应用是教育信息化建设与发展的根本目的，对“为什么要强化应用”“什么是有效应用”“如何实施有效应用”等诸多问题认识模糊。这导致应用停留在工具层面和技术层面（即“粗放应用”），对教育改革和发展的影响微乎其微，更有甚者应用信息技术强化应试教育和灌输式教学（即“负面应用”），完全失去了教育信息化的意义，影响了教育信息化的进程。

刘延东副总理在第二次全国教育信息化工作电视电话会议上指出：“‘十三五’教育信息化工作要强化深度应用，要坚持以应用为核心。”杜占元副部长多次强调：“在教育信息化的建设与发展中，应用是教育信息化的根本目的。”这说明教育信息化工作已进入“以应用为核心，强化深度应用”的发展新阶段。面对这一新阶段，我们认为有必要提出“精准应用”的思想。

“精准应用”是指在科学教育理论、现代教育技术理论指导下，因地区和学校制宜，因教育教学要素制宜，进行精准分析，并精准确定应用目的、应用策略、应用评价，有效改革教育教学，提高教育质量的应用方式。

“精准应用”应遵循四条基本准则

第一，大力提升教育技术领导力。教育技术领导力是信息化建设的内在动力与核心因素。教育信息化需要领导者的认识与行动、眼界与境界、带头与支持。提升教育技术领导力，必须重新定位领导的角色，提升领导的决策力和执行力，加强领导监控力度。

第二，精准确定应用目的。目的是行动的向导，目的精准才能保证行动不迷失方向。应用的目的，是以提高教育质量为核心，遵循教育规律，融合先进的技术，融合信息化的思想、方法和价值观来设计和推进“教改”“课改”，实现教育思想、教学方法、教学方式、学习方式、教学内容的变革。

第三，精准确定应用策略。精准应用须遵循三条策略。一是充分发挥信息技术对教育改革和发展的“革命性”作用，彻底变革传统教育教学中不符合教育规律的教育思想、教学内容、教学方式和学习方式，确保先进的技术、信息化的思想和方法与教育教学有机融合。二是充分发挥科学教学理论和现代教育技术理论对应用的指导作用。我们必须运用理论思维发现和处理好各种相关要素的联系和关系，确保应用遵循理论的逻辑，科学有效地推进。三是严格遵循应用整体设计原则，针对具体的教学内容、教学环境和教学要素，精心设计教学手段、教学方法等，形成精准的实施方案。

第四，精准确定评价。评价能引导、督促应用朝着预期的目的前进。信息化应用是深化教育改革的一项重要措施。在教育信息化应用中，我们要以“是否在科学理论指导下，变革了传统腐朽的、违背教育教学规律的、为应试教育服务的思想和方法，提高了教学质量”作为评价的标准。

总之，精准应用是全面实现教育信息化的需要。精准应用，贵在精准，重在精准，成败在于精准。我们要大力提升教育技术领导力，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。

作者：邓立言教育部老干部协会副会长，教育部原全国中小学计算机教育研究中心主任。

— THE END —